Плакат времени Новой экономической политики

Регулирование цен стало одним из основных принципов и методов Новой экономической политики проводимой в России с 1921 по 1928 г. Однако административное снижение цен в промышленности дало нужный результат только на короткое время. Более высокая себестоимость изделий в сочетании с нехваткой промышленных товаров вела к росту цен на них.

Трудности «кризиса сбыта» послужили предлогом для активизации на­ступления на частный капитал. Различные налоги увеличились в 5–16 раз. Зарубежные обозреватели назвали 1924 год, ознаменовавшийся закрытием около 300 тыс. частных предприятий, «годом второй революции». Усили­вался административный надзор за мелкими предприятиями. Нэпманов стали «гонять в Нарым». Это не вызывало общественного протеста, поскольку они не пользовались симпатией основной массы населения, видевшей в них «новых эксплуататоров».

Уже с конца 1925 г. первоочередные задачи планового развития про­мышленности стали оттеснять проблемы села на второй план. Предпо­лагалось значительно увеличить экспорт хлеба в Европу, но сложились неблагоприятные условия, вызвавшие рост цен на хлеб. Тогда было решено применить административные методы регулирования цен. Хлебозагото­вительные органы получили директиву резко снизить закупочные цены. Путем запретов на использование транспорта государственные органы устра­нили конкуренцию со стороны частных и кооперативных заготовителей.

В 1926 г. произошло резкое повышение сельскохозяйственного налога за счет обложения практически всех видов крестьянской хозяйственной деятельности. Уголовный 

Карикатура периода Новой экономической политики

кодекс РСФСР пополнился 107-й статьей, ка­равшей за «злостное повышение цен на товары путем скупки, сокрытия или невыпуска таковых на рынок» заключением до трех лет с частичной или полной конфискацией имущества. Государство вновь захотело определять объемы как оставляемой в хозяйстве, так и подлежащей продаже продукции. Повсеместно стали прибегать к комбедовским приемам, организуя так называемые группы бедноты и поощряя их к доносительству и самоуправству.

Немалую роль в дискредитации нэпа сыграла и пропагандистская ма­шина. Образ «советского капиталиста» стал предметом колких насмешек по поводу и без повода. Его высмеивали в карикатурах и фельетонах, гро­тескные фигуры буржуев «красовались» на плакатах. Налоговый инспектор, милиционер, идейный комсомолец – каждый по мере сил старался чинить препоны «буржуазным и мелкобуржуазным элементам», что также дискредитировало нэп.

Штрихи к портрету времени

«Как мы ненавидели в эти годы всех нэпманов и их переполненные товарами магазины. Казалось бы, дай нам волю, мы сами в два счета разо­гнали бы всю эту буржуазную шваль. Одна только мысль удерживала нас от этого, удерживала и утешала: то, что нэп был введен как временная мера по указанию Владимира Ильича Ленина, по решению партии».

Беляев В. П. Старая крепость. М., 1956. С. 173.

При месячной заработной плате московских рабочих 80—100 руб., инженеров – около 200 руб. килограмм сливочного масла стоил 2 руб. 20 коп., буханка черного хлеба – 8-10 коп.; костюм мужской 25–40 руб.

Со второй половины 1920-х годов начались первые попытки свёртывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы).

Фотография времен Новой экономической политики

В октябре 1928 года началось осуществление первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, руководство страны взяло курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию. Хотя официально НЭП никто не отменял, к тому времени он был уже фактически свёрнут.

Юридически НЭП был прекращён только 11 октября 1931 года, когда было принято постановление о полном запрете частной торговли в СССР.